張明發的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

20％面積引進未登記工廠等同20％排放？ 「神岡豐洲」還需補件

: 2018年06月27日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

27日環保署第333次環評大會，審查兩個位在台中的工業區案。一個是台積電進駐的中科大肚山園區，進行環差審查，其因製程改變而申請變更化學品數量，由於健康風險資料完整，輕鬆確認過關；不過，另一案「神岡豐洲」園區二期的二階環評，在輔導未登記工廠進駐的部分卻遭環評委員批評實問虛答，還需補件再審一次。

神岡豐洲二期為台中市政府送件，計劃地點位於中市神岡區北側，北臨大甲溪豐洲堤防，南臨國道4號，西臨高鐵，東臨國道1號，規劃整體開發面積約55.68公頃。

神岡案在2014年，由於選址在「特定農業區」，又有廢污水放流污染灌溉用水的疑慮，遭環署打入二階環評。後來中市府提出計畫，提供至少20％的面積讓未登記工廠進駐，解決非法工廠問題，強調將引進相對低污染、低耗能產業，更主動承諾廢水全回收，以解決先前遭緊盯的廢污水問題，並承諾採用潔淨燃料。

中市指出，雖然全區屬特定農業區，但實際上非法工廠林立、盜採砂石、非法棄置事業廢棄物的現象嚴重，確實耕作的面積反而不多。因此市府再籌劃二期計畫，著手管理，以解決非法工廠問題。

不過，中市府以20％的面積引進未登記工廠進駐，推估到時園區排放的空氣污染物將有20％屬於這些未登記工廠，並以此作為既存工廠排放量。這樣的估算方式，環評委員李堅明等人紛紛認為根據不足，要求再補充計算依據，以及輔導未登記工廠進駐及合法經營的開發目標，並針對引進未登工廠產業用地面積比率，再檢視提高的可能性。

當地「守護神岡聯盟」成員吳小姐提醒，中市府現在朝向大型未登記工廠就地合法、小的才要進工業區，但是卻忽略了小工廠是否有能力進駐的問題；再者，他認為未登記工廠應該回歸國土計畫處理才對。

交通部應立法院邀請至高雄考察，並就「2035高雄國際機場整體規劃報告(草案)」進行簡報，該報告將高雄機場定位為南部地區區域性國際機場、新南向政策及低成本航空發展基地等。立法委員陳其邁表示，因應工業4.0時代來臨，高雄機場更應發展為智慧機場，透過物聯網、結合大數據，為旅客及物流提供多元服務，並應在周邊吸引產業群聚，善用海空雙港地利優勢，提高貨運運輸量。

陳其邁根據交通部的民航統計資料表示，高雄國際機場在2012年客運量是446萬人次，2016年是641萬，過去5年增加約200萬人次。然而交通部對高雄機場2035年的預估則是865萬。換句話說，未來將近20年時間，仍僅增加200萬人次，過於保守，應該有更進步的規畫與目標。

此外，在貨運量方面，2016年高雄國際機場只有7.1萬噸，且交通部預估高雄機場到2035年僅增加為11.9萬噸。但當前桃園機場的貨運量就高達209萬噸，同樣是國際機場，貨運規模卻完全不成比例。

對此陳其邁提出兩點主張，第一，國際民航組織提出機場智慧化服務是世界趨勢，智慧機場應該納入這次整體規劃報告。高雄機場的發展，不應僅止於硬體設施的增加、場站的擴建，還應該包含軟體設備的更新，結合物聯網、透過大數據、及客製化等多元服務方式，加速整個高雄機場智慧化。

第二，是因應工業4.0來臨，機場的發展跟整個城市、產業的發展息息相關，舉台灣的世界製鞋大廠寶成國際集團為例，原本根據地在彰化，後來決定到桃園青埔(高鐵站)設立adidas研創中心，它透過物聯網(IoT)進行智慧製造，大幅改善生產效率及提升生產彈性；利用視覺技術及數位控制加工設備，達到製鞋流程自動化。這例子說明整個產業的發展趨勢，正往工業4.0方向前進，朝向降低庫存、智慧機械及智慧製造邁進。

陳其邁表示，高雄有九大工業區、路竹科學園區、軟體科學園區、加工出口區，都需倚賴海空運輸國際，高雄國際機場應該施設產業園區連結快速道路直送的規畫，善用海、空雙港優勢區位，連結在地產業，發展智慧製造。

陳其邁要求，交通部應將高雄機場發展成智慧機場納入「2035高雄國際機場整體規劃」，並儘速到地方舉辦說明會或公聽會，以傾聽在地產業意見納入整體規畫，讓未來高雄機場的發展更符合產業轉型的需求。

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